Mikä muuttuu?

Kevään KuntaIT-seminaarin aihe on muuttuva kuntajohtaminen. Poikkeuksellisesti otsikosta puuttuvat tutut termit ICT, IT ja tietohallinto. Tämä on harkittu valinta: IT ei enää pelkästään tue muuta toimintaa eikä sitä ainoastaan soviteta muuhun toimintaan, vaan IT on oleellinen osa toimintaa. IT on johtamista ja palvelujen tuottamista. Siksi otsikkomme kevään seminaarissa ovat asiakaspalvelu, tiedolla johtaminen ja kokonaisarkkitehtuuri.

Viime keväänä puheenvuorossani KuntaIT-uutiskirjeessä peräänkuulutin muutosta kuntasektorin IT-johtamiseen. Pohdin IT:n roolia edelleenkin pelkkänä työkaluna sekä sen sijoittumista organisaatioon usein taloushallinnon alle. Toinen käsittelemäni asia oli julkisen hallinnon siilotoimintamalli ja sen vaikutus IT-prosesseihin ja palvelutuotantoon. Toin esille KuntaIT:n roolin muutoksen tekijänä ̶ yhdessä kuntien kanssa.

Tänään näyttää siltä, että muutos on tosiaan menossa. KuntaIT on jatkanut sekä verkostomaisen yhteistyön rakentamista että uusien, yhteisten ratkaisujen kehittämistä. Intoa yhteiseen tekemiseen on löytynyt, ja ratkaisuja on jo otettu käyttöön.

Valtiovarainministeriön kuntaosaston johtamassa 20 kaupungin tuottavuusohjelmassa olemme yhdessä vieneet eteenpäin yhteistä it-toimintamallia ja asiakaspalvelukonseptia. SADe-ohjelmassa kehitetään horisontaalisia sähköisen asioinnin palveluja, ja Sitran kuntaohjelman tuloksena Suomeen on perustettu kuntien yhdessä omistama it-palveluyhtiö, Kuntien Tiera Oy. Kaikilla näillä viedään muutosta eteenpäin, parempaan suuntaan ̶ näin uskomme.

Mutta onko suunta oikea? Teemmekö oikeita asioita? Sitä, onko suunta oikea, en väitä tietäväni, mutta muutoksen komponentit ovat oikeita, jos ne ̶ ohjelmat ja projektit ̶ yhdessä vaikuttavat asetettuihin tavoitteisiin pääsemiseen. Tämän varmistaminen taas vaatii oikein asetettuja tavoitteita sekä uudenlaista kuntajohtamista ja uutta it-johtamista.

Merkkejä niistäkin muutoksessa on olemassa: kuntien johtaminen kehittyy, ja IT on yhä useammin mukana muutoksen tekijänä, ei vain mahdollistajana. Koko julkisen hallinnon IT-toimintamallia ja -johtamista ollaan myös järjestämässä uudelleen. Tätä muutosta ovat omalta osaltaan tekemässä myös KuntaIT:n kokonaisarkkitehtuurihankkeet, joista enemmän kevään seminaarissa. Nähdään siellä!

Matti Franck
IT-johtaja, valtiovarainministeriön KuntaIT-yksikkö